彼得·纳瓦罗（Peter Navarro），现任特朗普高级商业和制制业参谋，是2025年4月2日出台的“对等关税”政策的次要筹谋者和鞭策者。纳瓦罗1950年7月15日生于州剑桥，正在长大。他1972年结业于塔夫茨大学，从修公共政策，1979年正在哈佛大学肯尼迪学院取得经济学博士学位，师从能源经济学家罗伯特·斯托博（Robert Stobaugh）。他的博士论文题为《电力市场效率阐发：案例》，研究电力订价机制，取商业经济学无间接联系关系。1981年，他插手大学尔湾分校经济系，担任帮理传授，1985年升为正传授。他晚期研究集中于能源政策和家庭理财，1984年正在《能源经济学》颁发论文，阐发电力市场，1990年代，纳瓦罗的研究转向国际商业。他1996年出书《新千年经济学教科书》，初次提出商业逆差对美国就业的潜正在影响。他正在大学任教期间，常带学生到圣地亚戈港调查，记实中国进口商品的集拆箱数量。他正在2001年《圣地亚戈结合论坛报》专栏中写道，1999年一次口岸调查中，他发觉中国货占进口总量的40%，此后起头关心中国经济兴起。纳瓦罗对中国经济的乐趣促使他多次前去中国调查。他正在2006年《即将到来的中国和平》（The Coming China Wars）一书中提到，2001岁首年月次拜候中国，目标地是广东省东莞市。他参不雅了一家出产电子产物和玩具的工场，记实工人每日工做12小时，月薪约100美元。他写道，工场流水线“堆满即将运往美国的商品”，并拍摄了出产线照片，后来正在大学讲堂上展现。他正在书中称，此次调查让他认识到“中国制制业对美国形成”。2004年，纳瓦罗再次赴中国，调查上海和深圳的工业区。据《时报》报道，他曾取大学同事前去上海浦东新区，参不雅一家国有钢铁厂。他记实下厂房规模和钢材产量，留意到产物标有“出口美国”的标签。他正在笔记本中写道：“中国用廉价钢材覆没美国市场。”2005年，他到深圳调查电子拆卸厂，看到工人拆卸手机和电脑零件，出产线年《致射中国》（Death by China）一书中写道，深圳工场的效率“令人”，但“以美国工报酬价格”。这些调查履历成为纳瓦罗商业理论的根本。他正在2008年接管CNBC采访时说：“我正在中国的所见所闻证明，全球化不是双赢。”他未公开调查的具体行程大概可细节，但多次正在中展现相看护片，包罗东莞工场的流水线和上海船埠的货柜。他的学生回忆，2005年一次讲堂上，他播放深圳工场的视频，称“这是美国制制业的坟场”。纳瓦罗基于调查履历出书了一系列册本。他正在书中援用一位“经济学家”罗恩·瓦拉（Ron Vara）供给数据支撑。2019年，《高档教育纪事报》披露，“罗恩·瓦拉”是纳瓦罗名字（Navarro）的字母沉组，是虚构人物。纳瓦罗称这是“文学手法”，但未提交证明书中数据来历。他的大学同事暗示，他从未正在学术会议上注释此事，此事导致他正在经济学界的声誉受损。纳瓦罗的生活生计始于1990年代。他注册为党人，1992年竞选圣地亚戈市长，初选获胜，但正在决选中以38%对62%输给党候选人苏珊·戈尔迪（Susan Golding）。他竞选时许诺改善交通、推广节能灯胆，支撑环保律例。1994年，他竞选圣地亚戈县监事会，获27%选票落败。1996年，他竞选第49代表，以49%对51%输给党人布赖恩·比尔布雷（Brian Bilbray）。2001年，他再次挑和比尔布雷，获38%选票失败。他正在竞选中多次展现从中国进口的玩具，称全球化“掏空当地经济”。2008年，纳瓦罗支撑希拉里·克林顿竞选总统，正在初选上称她“关心工人好处”。他2012年正在CPAC（保守派步履会议）颁发，奥巴马的商业政策，这一改变使其离开党立场。2006年，他出书《即将到来的中国和平》，书中中国通过汇率和出口补助损害美国经济。2011年，他推出《致射中国》，以更激烈的语气中国制制业“摧毁”美国就业。这本书不只成为畅销书，还被改编成同名记载片，由演员马丁·辛（Martin Sheen）配音，于2017年上映。记载片通过戏剧化的论述和视觉结果，将纳瓦罗的概念推向更普遍的。他正在大学讲堂上展现从中国调查中拍摄的工场视频，吸引学生关心，后将这些素材用于册本和记载片宣传。此外，他正在社交和公开中连结高率，2012年加入保守派步履会议（CPAC），以“”博得茶党支撑者留意。他正在圣地亚戈五次竞选失败，每次都以激烈言辞和展现中国商品为噱头吸引眼球。这些行为虽未带来成功，却让他正在反全球化圈子中崭露头角。到2016年被特朗普团队招募前，纳瓦罗已通过册本、和争议性事务，成立起“网红经济学家”的抽象，尤以“斗士”标签深切。据《名利场》报道。正在2016中，特朗普团队贫乏一名通晓中国经济的参谋，特朗普要求女婿库什纳寻找对华政策专家。库什纳其时30岁，无或经济布景，正在亚马逊网坐搜刮“中国经济”时发觉《致射中国》。他被书名吸引，订购后阅读，决定联系纳瓦罗。间接拨打。纳瓦罗回忆，通话中库什纳说：“唐纳德读过你的书，想见你。”对于这些报道，称特朗普2011年读过《致射中国》，对其概念印象深刻。2016年8月13日，纳瓦罗正在特朗普贝德明斯特高尔夫俱乐部初次会晤。他提交备忘录，对中国商品征收45%关税，称可削减商业逆差。特朗普就地称其为“我的商业家伙”，并要求他插手团队。9月26日，纳瓦罗取威尔伯·罗斯合著特朗普经济打算，预测减税和关税将添加1100万个就业岗亭，将P增加率提拔至4%。MIT经济学家西蒙·约翰逊阐发该打算，称其假设“忽略物价上涨效应”。2016年11月7日，370位经济学家（包罗19位诺贝尔得从）致信《华尔街日报》，特朗普政策将激发阑珊。纳瓦罗回应称，这些经济学家是“”。特朗普胜选后，纳瓦罗被录用为国度商业委员会从任。2018年3月，他鞭策对钢铝加征25%和10%关税，称中国“盗窃美国手艺”。2020年，他担任国防出产法案协调员，担任疫情期间医疗设备采购。2021年演讲显示，他采购42。9万台呼吸机，合同总价6。47亿美元，比市场价高5亿。2022年，他因共同查询拜访2020年选举被控罪，2024年1月25日被判四个月，出狱后沉返特朗普团队。2025年4月7日，特朗普签订行政令，对所有进口商品征收至多10%的“对等关税”，部门国度税率高达54%。这一政策由纳瓦罗从导，筹谋始于2024年特朗普胜选后。2024年11月6日，特朗普颁布发表胜选，12月4日通过Truth Social确认纳瓦罗为第二任期高级商业和制制业参谋。纳瓦罗正在佛罗里达州棕榈滩组建商业政策小组，包罗前商业代表罗伯特·莱特希泽、经济参谋斯蒂芬·摩尔和制制业协会代表詹姆斯·费尔南德斯。据《彭博社》报道，12月10日，他正在特朗普海湖庄园提交首份备忘录，对所有进口商品设定10%基准关税，对“商业违规国”加征额外税率。他援用美国商务部2023年数据，商业逆差达8392亿美元，称关税可“他国构和”。2025年1月20日特朗普就职后，纳瓦罗被录用为商业政策协调员，办公地址设正在白宫西翼。1月25日，他取财务部长候选人斯科特·贝西正在财务部会议室接见会面，参议关税收入若何补助制制业。1月28日，他正在白宫会议室展现幻灯片，列出对中国（25%）、欧盟（15%）和墨西哥（20%）的关税方案，预测每年新增税收2000亿美元，打算用于根本设备和农业补助。2月3日，他取财员会罗恩·约翰逊正在山接见会面，协商宽免条目，同意对和墨西哥设定“破例”，需正在商业协定构和中兑现。2月15日，纳瓦罗委托商务部草拟行政令初稿。2月18日，他正在白宫卵形办公室向特朗普报告请示，将税率上限设为54%，针对“汇率国”。特朗普核准，并要求4月初实施。3月5日，纳瓦罗接管福克斯旧事采访，展现一张标有受影响国度的世界地图，称关税是“对全球化的反击”。3月15日，他取美国商会代表正在会晤，企业表达对供应链中缀的担心，他许诺“逐渐实施”但未给出时间表。4月2日，特朗普正在白宫签订行政令实施对等关税，纳瓦罗也出席了此次发布会，配合了关税大和。这位特朗普草台班子团队的网红专家，以本人对经济的偏颇理解，以小我之力鞭策美国向全世界策动商业和，将世界经济带入深渊。他的履历证明，草台班子大概能博得选票，却难以管理国度。